Про організацію
Експертні матеріали
Експертні матеріали
Парламентський моніторинг
Соціологія
Видання
Проекти
Заходи
??????i ?????????
????? ?????

 ????????
???? ?i?????????
???? ??????? ?????????
???????? ???????? ?????????? ??????
???? ??????

Uniter

???? ??i??? ???i????

?????? ? ?????i: i???????i???-????i?????? ??????
???????????? ??????
 ????? ??????????????? ?????????
 ????? ??????????????? ?????????
 ????? ??????????????? ?????????
ЕКСПЕРТНІ МАТЕРІАЛИ :.
ЕКСПЕРТНІ МАТЕРІАЛИ
18-07-2012 || 15:19
ЗАКОНИ У ЛИПНІ 2012
Протягом липня-2012 було прийнято 53 закони.



Ухвалені закони розподілилися тематично в залежності від головного комітету, який їх готував:

Комітет з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики – 15
Комітет з питань економічної політики – 6
Комітет з питань аграрної політики та земельних відносин – 3
Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи – 3
Комітет з питань культури і духовності – 3
Комітет з питань національної безпеки і оборони – 3
Комітет з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин – 3
Комітет з питань соціальної політики та праці – 3
Комітет з питань транспорту і зв'язку – 3
Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності –  2
Комітет з питань охорони здоров'я –  2
Комітет з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки – 2
Комітет з питань державного будівництва та місцевого самоврядування –  1
Комітет з питань правосуддя – 1
Комітет з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва –  1
Комітет з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України – 1
Комітет з питань правової політики – 1

Найпродуктивнішим суб’єктом законодавчої ініціативи у липні стали народні депутати України, з ініціативи яких в цілому було ухвалено 27 законопроектів. Ініціаторами 17-ти законів виступили представники фракції Партії регіонів, ще 10 -  міжфракційні групи депутатів.

Кабінет Міністрів України у липні став ініціатором 23-х законопроектів. Крім того, за липень було підтримано 3 законопроекти, ініційовані Президентом України.




У липні жоден законопроект не здобув підтримки всіх парламентських фракцій.

Фракції «БЮТ – Батьківщина» та «Наша Україна - Народна самооборона» за місяць не підтримали жодного законопроекту. Власне, після невдалої спроби завадити коаліції ухвалити проект Закону «Про засади державної мовної політики» опозиційні фракції були фактично відсутні в сесійні залі до закриття сесії. 

Фракція КПУ  і група «Реформи заради майбутнього» в липні не підтримали по 5 законопроектів. Партія регіонів та Народна Партія традиційно підтримали всі закони.

Зберігається тенденція ухвалення законопроектів у першому читанні, навіть якщо експерти Апарату ВРУ радять доопрацювати, або й відхилити такі законопроекти. Так,  в цілому у першому читанні було ухвалено 9 законопроектів. Також вартий уваги той факт, що лише 9 з 53 законопроектів були завізовані Головним юридичним управлінням без зауважень. Всі інші законопроекти (які готувалися до другого читання), на думку експертів Апарату ВРУ, в тій чи іншій мірі потребували врахування відповідних зауважень, а часто і суттєвого доопрацювання. Зокрема, серед ухвалених законопроектів були і такі, як експерти радили взагалі відхилити:

• «Про внесення зміни до Основ законодавства України про охорону здоров'я щодо встановлення обмежень під час провадження керівниками та працівниками лікувально-профілактичних і фармацевтичних (аптечних) закладів професійної діяльності»;
• «Про внесення змін до деяких законів України (щодо ліцензування імпорту лікарських засобів та визначення терміну "активний фармацевтичний інгредієнт")»;
• «Про внесення змін до статті 22-1 Закону України "Про залізничний транспорт" (щодо відповідальності перевізників, які здійснюють міжнародні пасажирські перевезення)»;
• «Про особливості забезпечення відкритості, прозорості та демократичності виборів народних депутатів 28 жовтня 2012 року».

У деяких випадках експертних висновків і зауважень, а також висновків профільного комітету взагалі не було (принаймні, вони не опубліковані на веб-сайті парламенту). Саме так був ухвалений законопроект «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України (щодо обрання, призначення та відкликання посадових осіб Верховної Ради України)», який фактично уможливлює обрання нового спікера Верховної Ради лише силами існуючої коаліції. Характерно, що дата реєстрації цього законопроекту зазначена як 27 червня  - з чого можна зробити висновок про те, що відповідний закон готувався ще до повторного розгляду резонансного "мовного" закону та до заяви спікера Володимира Литвина про відставку.

У липні також вирішилася доля 5-ти законопроектів, ухвалених парламентом протягом минулих місяців. Так з пропозиціями Президента України були прийняті в цілому закони:

• «Про внесення змін до деяких законів України щодо реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні» з пропозиціями Президента України від 08.09.2012
• «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування здійснення державного нагляду та контролю за додержанням законодавства про охорону праці» з пропозиціями Президента України від 07.06.2012
• «Про внесення змін до деяких законів України щодо обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» з пропозиціями Президента України від 09.04.2012
• «Про внесення змін до розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування суб'єктів індустрії програмної продукції» з пропозиціями Президента України від 15.06.2012
• «Про внесення зміни до статті 31 Закону України "Про відходи"» з пропозиціями Президента України від 27.06.2012

За більш детальною інформацією щодо парламентського моніторингу Лабораторії законодавчих ініціатив звертайтеся за телефоном  (+38044) 5313768  або електронною поштою (адреса: z.oleksandr[at]laboratory.kiev.ua). Контактна особа – Олександр Заславський.

Дані парламентського моніторингу за попередній період.
 
Законодавчі підсумки роботи Верховної Ради України у липні 2012 року (таблиця).
 ????i? ??? ????? ??????  ??????
 ???i????? ?i??  ? ????????i? ????i?
? 2003 - 2012. ?????????? ???????????? ?????????
???????? ???????? Stearling Studio


 ?????
  RSS    

 

 ??????i ???????
??????? ?? ???? ?????????ОЇ ????? ??ЛІ?????? ???ДІ?

??????? ?? ???? ????? ??????i??? ??????i?????







 ????????

??????:
?. ???, 04071,
???. ????i? ??? 33, ??. 8.

???: (044) 531 37 68;
????: (044) 425 25 33;

e-mail: info@laboratory.kiev.ua

?? ??????? ????i??? View English materials ??????? ?? ??????? ????i???